Forum www.rzeczpospolita2015.fora.pl Strona Główna www.rzeczpospolita2015.fora.pl
Symulacja Polityczna
 
 FAQFAQ   SzukajSzukaj   UżytkownicyUżytkownicy   GrupyGrupy   GalerieGalerie   RejestracjaRejestracja 
 ProfilProfil   Zaloguj się, by sprawdzić wiadomościZaloguj się, by sprawdzić wiadomości   ZalogujZaloguj 

[rząd] o zmianie ustawy o finansach publicznych

 
Napisz nowy temat   Ten temat jest zablokowany bez możliwości zmiany postów lub pisania odpowiedzi    Forum www.rzeczpospolita2015.fora.pl Strona Główna -> Sejm i Izba Samorządowa / Debaty
Zobacz poprzedni temat :: Zobacz następny temat  
Autor Wiadomość
Aleksander Niełów
Lewica



Dołączył: 23 Sie 2014
Posty: 879
Przeczytał: 0 tematów

Ostrzeżeń: 0/3

PostWysłany: Pon 15:28, 02 Lut 2015    Temat postu: [rząd] o zmianie ustawy o finansach publicznych

Eugeniusz Czykwin

Przechodzimy do debaty nad rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych.

Cytat:
Ustawa
z dnia ...
o zmianie ustawy o finansach publicznych

Art. 1.

W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych art. 112a otrzymuje brzmienie:

"Art. 112a.
1. Kwota wydatków budżetu państwa w roku budżetowym nie może być większa od kwoty obliczonej według wzoru:

Wn = Wn-1*(PKB+K)

gdzie poszczególne symbole oznaczają:
Wn - wydatki w roku budżetowym
Wn-1 - wydatki w roku poprzednim
PKB - średnioroczny nominalny wzrost PKB obliczany zgodnie z ust. 2.
K - współczynnik korygujący obliczany zgodnie z ust. 3.


2. Średnioroczny nominalny wzrost PKB, o którym mowa w ust. 1, oblicza się według wzoru:

PKB = {[(PKBn-2/PKBn-7)-1]/5}+1

gdzie poszczególne symbole oznaczają:
PKBn-2 - PKB w cenach bieżących z roku poprzedzającego rok budżetowy o 2 lata
PKBn-7 - PKB w cenach bieżących z roku poprzedzającego rok budżetowy o 7 lat

3. Współczynnik korygujący, o którym mowa w ust. 1. wynosi, z zastrzeżeniem ust. 4:
1) 2 punkty procentowe - jeśli prognozowany wzrost PKB w roku budżetowym wynosi nie więcej niż 1%;
2) 1 punkt procentowy - jeśli prognozowany wzrost PKB w roku budżetowym wynosi nie więcej niż niż 2%;
3) 0,5 punktu procentowego - jeśli prognozowany wzrost PKB w roku budżetowym wynosi więcej niż 2% i nie więcej niż 3%;
4) 0 - jeśli prognozowany wzrost PKB w roku budżetowym wynosi więcej niż 3% i nie więcej niż 4%;
5) -1 punkt procentowy - jeśli prognozowany wzrost PKB w roku budżetowym wynosi więcej niż 4% i nie więcej niż 5%;
6) -2 punkty procentowe - jeśli prognozowany wzrost PKB w roku budżetowym wynosi więcej niż 5%

4. Współczynnik korygujący ustalony według ust. 3. koryguje się o:
1) -2 punkty procentowe - jeśli państwowy dług publiczny prognozowany na koniec roku poprzedzającego rok budżetowy wynosi więcej niż 55% PKB;
2) -1 punkt procentowy - jeśli państwowy dług publiczny prognozowany na koniec roku poprzedzającego rok budżetowy wynosi więcej niż 50% i nie więcej niż 55% PKB;"

Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia i stosuje się począwszy od ustawy budżetowej na rok 2023.



Cytat:
UZASADNIENIE

Obowiązująca od ponad dekady reguła wydatkowa polegająca na tym, że część wydatków budżetu państwa nie mogła rosnąć z roku na rok o więcej niż inflację powiększoną o 1 punkt procentowy, miała swoje uzasadnienie w ówczesnej trudnej sytuacji sektora finansów publicznych polegającej m.in. na zbliżaniu się państwowego długu publicznego do drugiego progu ostrożnościowego 55%.

Obecnie nie ma już takiego zagrożenia. Od lat państwowy dług publiczny w stosunku do PKB konsekwentnie maleje, a deficyt sektora finansów publicznych został obniżony poniżej 3% PKB. Oznacza to, że nie jest potrzebna tak drastyczna reguła wydatkowa.

Obecnie potrzebna jest polityka fiskalna mająca charakter antycykliczny, czyli pobudzająca gospodarkę w czasach trudnych i wykorzystująca czasy tłuste do konsolidacji fiskalnej. Takiej potrzebie wychodzi naprzeciw proponowany projekt ustawy.

Proponujemy, aby całość wydatków budżetu państwa mogła rosnąć z roku na rok o przeciętny nominalny wzrost PKB z poprzednich 5 lat. Ten wskaźnik byłby modyfikowany w zależności od prognozowanego wzrostu PKB o od -2 w czasach tłustych do +2 punktów procentowych w czasach trudnych. Ponadto w przypadku przekroczenia progów ostrożnościowych dla długu publicznego: 50% i 55% byłby on zmniejszany odpowiednio o 1 i 2 punkty procentowe.

Proponowane zmiany nie wpłyną bezpośrednio na wysokość wydatków ani dochodów sektora finansów publicznych. Spowodują jednak, że polityka fiskalna będzie mogła być bardziej elastyczna i adekwatna do aktualnej sytuacji gospodarczej.

Projektowane zmiany nie wpłyną na sytuację rodzin z dziećmi.

Projekt nie jest sprzeczny z prawem UE.



72h
Powrót do góry
Zobacz profil autora
Zobacz poprzedni temat :: Zobacz następny temat  
Autor Wiadomość
Juliusz Norberg




Dołączył: 21 Gru 2014
Posty: 33
Przeczytał: 0 tematów

Ostrzeżeń: 0/3

PostWysłany: Wto 18:06, 03 Lut 2015    Temat postu:

Juliusz Norberg

Panie Marszałku!
Wysoka Izbo!

Mamy do czynienia z ustawą, która uelastycznia krajową gospodarkę. Jest to propozycja, która w wieloletniej perspektywie wpłynie w sposób istotny na kondycje budżetu Państwa.

Ta zmiana otwiera nam furtkę do inwestycji, w czasie lat gorszych. Jest to moim zdaniem bardzo mądre podejście.

Moim zdaniem niezwykle istotną rzeczą, zawartą w tej ustawie jest fakt, że Państwo będzie mogło reagować na zmieniającą się sytuację gospodarczą. Ta możność reakcji szczególnie da się odczuć w czasach kryzysu lub innego negatywnego gospodarczo dla Polski czasu.

Dziękuję.
Powrót do góry
Zobacz profil autora
Zobacz poprzedni temat :: Zobacz następny temat  
Autor Wiadomość
Administrator
Administrator



Dołączył: 13 Cze 2013
Posty: 14466
Przeczytał: 0 tematów

Ostrzeżeń: 0/3

PostWysłany: Wto 18:40, 03 Lut 2015    Temat postu:

Wicemarszałek Barbara Lemańska poprosiła Juliusza Norberga o opuszczenie mównicy.

og: Norberg nie jest posłem, najwyżej mógł się wypowiadać któryś z posłów RR.
Powrót do góry
Zobacz profil autora
Zobacz poprzedni temat :: Zobacz następny temat  
Autor Wiadomość
Mikołaj Liściowski
Nowa Prawica



Dołączył: 14 Cze 2013
Posty: 4329
Przeczytał: 0 tematów

Ostrzeżeń: 0/3

PostWysłany: Czw 16:50, 05 Lut 2015    Temat postu:

Panie marszałku!
Wysoka Izbo!
Zdaniem Nowej Prawicy proponowana przez rząd ustawa nie jest dobrym pomysłem. Pozwala ona na zwiększanie deficytu budżetowego, który naszym zdaniem powinien zostać całkowicie zlikwidowany. Zadłużanie państwa nie prowadzi do niczego dobrego, a tylko pozostawia długi i problemy przyszłym pokoleniom.
Nowa Prawica nie poprze tej ustawy i apeluje do wszystkich posłów o to samo.
Dziękuję.
Powrót do góry
Zobacz profil autora
Zobacz poprzedni temat :: Zobacz następny temat  
Autor Wiadomość
Aleksander Niełów
Lewica



Dołączył: 23 Sie 2014
Posty: 879
Przeczytał: 0 tematów

Ostrzeżeń: 0/3

PostWysłany: Czw 20:56, 05 Lut 2015    Temat postu:

Panie Marszałku! Wysoka Izbo!

Już w przeszłości miałem okazję z tej mównicy tłumaczyć, że deficyt budżetowy nie jest złem wcielonym. Więcej: w czasach trudnych dobrze jest uchwalać budżet z umiarkowanym deficytem, aby móc więcej pieniędzy skierować na bardziej wtedy potrzebne inwestycje i transfery socjalne.

Natomiast w latach tłustych dobrze jest deficyt ograniczać. Ale nie przez bezmyślne cięcia, bo one paradoksalnie prowadzą do jeszcze większego deficytu, tylko przez rozsądne ograniczanie wzrostu wydatków i szybki wzrost dochodów. A ten ostatni można osiągnąć tylko poprzez szybki wzrost gospodarczy.

I temu ta ustawa służy: w latach chudych pozwoli ona wydawać trochę więcej, a w latach tłustych będzie wymuszała nieco bardziej oszczędną politykę budżetową.

Zgadzam się, że dług publiczny nie jest rzeczą dobrą. Ale zastępowanie go długiem prywatnym, a do tego doprowadziłaby polityka zera deficytu, jest leczeniem nawet nie dżumy cholerą, a kataru gruźlicą. Bo dług publiczny jest nieporównanie bezpieczniejszy od długu prywatnego.

Chcę także zapewnić Wysoką Izbę, że nie ma planów zwiększania deficytu sektora finansów publicznych w przyszłym roku. Wręcz przeciwnie - dążymy do tego, aby przyszłoroczne saldo pierwotne sektora finansów publicznych było zrównoważone.

Dziękuję.
Powrót do góry
Zobacz profil autora
Wyświetl posty z ostatnich:   
Napisz nowy temat   Ten temat jest zablokowany bez możliwości zmiany postów lub pisania odpowiedzi    Forum www.rzeczpospolita2015.fora.pl Strona Główna -> Sejm i Izba Samorządowa / Debaty Wszystkie czasy w strefie CET (Europa)
Strona 1 z 1

 
Skocz do:  
Nie możesz pisać nowych tematów
Nie możesz odpowiadać w tematach
Nie możesz zmieniać swoich postów
Nie możesz usuwać swoich postów
Nie możesz głosować w ankietach

fora.pl - załóż własne forum dyskusyjne za darmo
Powered by phpBB © 2001, 2005 phpBB Group
Regulamin