www.rzeczpospolita2015.fora.pl

Halina Bożyszkiewicz

Ustawa
z dnia ... 2018
o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług

Art. 1.

W ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 41. ustępy 1-2 otrzymują brzmienie:
"1. Stawka podatku wynosi 21%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.
2. Dla towarów i usług, wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 6%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1."

2) w art. 41. ust. 13. otrzymuje brzmienie:
"13. Towary i usługi będące przedmiotem czynności, o których mowa w art. 5, niewymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej podlegają opodatkowaniu stawką w wysokości 21 %, z wyjątkiem tych, dla których w ustawie lub przepisach wykonawczych określono inną stawkę."

3) art. 85. otrzymuje brzmienie:
"Art. 85. W przypadku świadczenia przez podatnika usług, w tym w zakresie handlu i gastronomii, kwota podatku należnego może być obliczana jako iloczyn wartości dostawy i stawki:
1) 17,21 % - dla towarów i usług objętych stawką podatku 21 %;
2) 5,61 % - dla towarów i usług objętych stawką podatku 6 %;
3) 4,76 % – dla towarów i usług objętych stawką podatku 5 %."

4) art. 109. ust. 2. otrzymuje brzmienie:
"2. W przypadku stwierdzenia, że podatnik nie prowadzi ewidencji, o której mowa w ust. 1, albo prowadzi ją w sposób nierzetelny, a na podstawie dokumentacji nie jest możliwe ustalenie wartości sprzedaży, naczelnik urzędu skarbowego lub organ kontroli skarbowej określi, w drodze oszacowania, wartość sprzedaży opodatkowanej i ustali od niej kwotę podatku należnego. Jeżeli nie można określić przedmiotu opodatkowania, kwotę podatku ustala się przy zastosowaniu stawki 21 %."

5) art. 110. otrzymuje brzmienie:
"Art. 110
W przypadku gdy osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne nie są obowiązane do prowadzenia ewidencji określonej w art. 109 ust. 3 w związku z dokonywaniem sprzedaży zwolnionej od podatku na podstawie art. 43 i art. 82 ust. 3, dokonają sprzedaży opodatkowanej i nie zapłacą podatku należnego, a na podstawie dokumentacji nie jest możliwe ustalenie wartości tej sprzedaży, naczelnik urzędu skarbowego lub organ kontroli skarbowej określi, w drodze oszacowania, wartość sprzedaży opodatkowanej i ustali od niej kwotę podatku należnego. Jeżeli nie można określić przedmiotu opodatkowania, kwotę podatku ustala się przy zastosowaniu stawki 21 %."

6) art. 115. ust. 2. otrzymuje brzmienie:
"2. Stawka zryczałtowanego zwrotu podatku, o którym mowa w ust. 1, wynosi 5,5 % kwoty należnej z tytułu dostawy produktów rolnych pomniejszonej o kwotę zryczałtowanego zwrotu podatku."

7) art. 120. ust. 2. otrzymuje brzmienie:
"2. Stawkę podatku 6% stosuje się do importu dzieł sztuki, przedmiotów kolekcjonerskich oraz antyków."

8 ) w art. 120. ust. 3. część wspólna otrzymuje brzmienie:
"3. Stawkę podatku 6 % stosuje się również do:"

9) tytuł załącznika 3. otrzymuje brzmienie:
"WYKAZ TOWARÓW I USŁUG, OPODATKOWANYCH STAWKĄ PODATKU W WYSOKOŚCI 6%"

Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.

Poseł wnioskodawca: Anna Elżbieta Sobecka

Uzasadnienie:

Obecnie w Polsce obowiązują nastepujące stawki podatku VAT: 22%, 7% i 5%. My chcemy te stawki obnizyć o jeden bunkt procentowy. Niestety, jako że prawo Unii Europejskiej nie pozwala na istnienie stawki niższej niż 5%, możemy obniżyć tylko stawki: siedmio- i dwudziestodwuprocentową. Do odpowiednio: 6 i 21%

Taka obniżka poprawi sytuację finansową Polaków. Zarówno gospodarstw domowych, jak i firm. W największym stopniu odczują ją najmniej zamożni Polacy, ponieważ to oni największą część dochodów wydają na bieżącą konsumpcję - żywność, leki itd.

Zmiana stawek podatkowych spowoduje bezpośrednio obniżenie dochodów sektora finansów publicznych o 7-9 mld zł. Z tego 1-2 mld zł. wróci do budżetu państwa jako podatek VAT z powodu wzrostu konsumpcji, a ponadto 1-3 mld zł wrócą do sektora finansów publicznych w postaci innych podatków, w szczególności podatków dochodowych i podatku akcyzowego. W sumie przewidujemy w pierwszym roku funkcjonowania nowych stawek skutki dla finansów publicznych w postaci obniżenia dochodów o 4-7 mld zł.