www.rzeczpospolita2015.fora.pl

Halina Bożyszkiewicz

Ustawa
z dnia ...
o podatku obrotowym

Art. 1.
Ustawa reguluje opodatkowanie podatkiem obrotowym, zwanym dalej "podatkiem".

Art. 2.
1. Przedmiotem podatku jest przychód w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Nie uważa się za przychód wartości należnego podatku od towarów i usług.
3. Przychód przedsiębiorcy zależnego uważa się za przychód przedsiębiorcy dominującego.

Art. 3.
1. Podatnikami podatku są:
1) banki;
2) przedsiębiorcy prowadzący sklepy o powierzchni powyżej 2499m2 - w zakresie działalności tych sklepów;
3) pozostali przedsiębiorcy, jeżeli:
a) łączny światowy obrót przedsiębiorcy w roku poprzedzającym rok podatkowy przekracza równowartość 1 000 000 000 euro lub
b) łączny obrót na terenie Rzeczypospolitej Polskiej przedsiębiorcy w roku poprzedzającym rok podatkowy przekracza równowartość 50 000 000 euro.
2. Obrót przedsiębiorcy zależnego uważa się za obrót przedsiębiorcy dominującego.
3. Do przeliczenia obrotu na walutę polską stosuje się średni kurs NBP z ostatniego dnia roku, którego obrót dotyczy.

Art. 4.
Opodatkowaniu podlega całość przychodu osiągniętego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Art. 5.
Stawka podatku wynosi 1% przychodu.

Art. 6.
1. Organem właściwym w sprawach podatku jest właściwy miejscowo naczelnik wyspecjalizowanego urzedu skarbowego.
2. Właściwość miejscową ustala się według miejsca siedziby przedsiębiorcy, oddziału, przedstawicielstwa bądź jednoski organizacyjnej podatnika.
3. Jeśli nie można ustalić właściwości miejscowej na podstawie ust. 2, własciwy jest naczelnik wyspecjalizowanego urzędu skarbowego właściwy dla dzielnicy Warszawa-Śródmieście..

Art. 7.
Podatnik wpłaca bez wezwania zaliczki na podatek za każdy kwartał do 20. dnia po zakończeniu tego kwartału.

Art.8.
1. W terminie 3 miesięcy od zakończenia roku podatkowego podatnik składa właściwemu organowi deklarację podatkową za rok podatkowy.
2. Jeżeli z deklaracji podatkowej wynika wysokość zobowiązania podatkowego wyższa od sumy zapłaconych zaliczek, podatnik bez wezwania wpłaca różnicę w terminie takim samym, jak dla złożenia zeznania.
3. Jeżeli z deklaracji podatkowej wynika wysokość zobowiązania podatkowego niższa od sumy zapłaconych zaliczek, organ podatkowy zwraca podatnikowi różnicę w terminie dwóch miesięcy od złożenia zeznania.

Art. 9.
W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych, w art. 2. ust. 1. dodaje się pkt. 5. w brzmieniu:
"5) przychodów opodatkowanych podatkiem obrotowym"

Art. 10.
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, w art. 2. ust. 1. dodaje się pkt. 8. w brzmieniu:
"8 ) przychodów opodatkowanych podatkiem obrotowym"

Art. 11.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.

Poseł wnioskodawca: Anna Elżbieta Sobecka

Uzasadnienie:

Z różnych danych, także tych publikowanych przez instytucje publiczne, jak GUS czy Ministerstwo Finansów, wynika zależność, że im większy przedsiębiorca, tym ma niższą rentowność. Także rentowność banków i hipermarketów jest generalnie bardzo niska. Rodzi to obawy o to, czy przypadkiem banki, hipermarkety i inne wielkie firmy, w szczególności z zagranicznym kapitałem, nie stosują kreatywnej księgowości w celu ukrycia zysków, albo czy ich po prostu nie transferują za granicę.

Dlatego my proponujemy, aby wspomniane banki, hipermarkety i inne największe firmy niefinansowe zamiast podatkiem dochodowym opodatkować od całości przychodów. Wtedy nie będzie obawy o transferowanie czy ukrywanie zysków.

Z drugiej strony, podatek od całości przychodów będzie dla tych firm prostszy w obsłudze niż podatek dochodowy.

Z naszych wyliczeń wynika, że skutki dla finansów publicznych będą polegały na wzroście dochodów o co najmniej 6, a być może nawet 19 miliardów złotych.

Co do skutków dla finansów publicznych.

10-15 mld zł - banki
0,5-1 mld - hipermarkety
Reszta - 17-22 mld

Spadek dochodów z CIT
2-3 mld - banki
0,1-0,2 mld - hipermarkety
Reszta 15-18 mld

Spadek dochodów z PIT
0,1-0,2 mld

Bilans:
Podatek obrotowy +27,5-38 mld
CIT -17,1-21,2 mld
PIT -0,1-0,2 mld
RAZEM: +6,3-18,9 mld

Janina Kozłowska

12 posłów Lewicy podpisało się pod ustawą.

Halina Bożyszkiewicz

Łącznie 15 posłów- można dać pod obrady.