www.rzeczpospolita2015.fora.pl

Halina Bożyszkiewicz

Projekt ustawy z 2018 roku o paliwie rolniczym

Art. 1

Ustawa o paliwie rolniczym określa zasady korzystania z oleju napędowego zwolnionego z podatku akcyzowego zużywanego do maszyn rolniczych oraz środków transportu płodów rolnych.

Art. 2

Pod pojęciem oleju napędowego zużywanego do maszyn rolniczych oraz środków transportu płodów rolnych rozumie się olej napędowy o zawartości siarki od 0,05% do 0,2% .

Art. 3

Do korzystania z paliwa rolniczego uprawnione są osoby fizyczne i prawne prowadzące gospodarstwa rolne, produkcję i usługi na rzecz rolnictwa określone w EKD ( Europejskiej Klasyfikacji Działalności ), Sekcja A, Dział 01 i Sekcja B oraz osoby fizyczne i przedsiębiorstwa rybackie zużywające olej napędowy do łodzi rybackich.

Art. 4

Paliwo rolnicze zwolnione jest z podatku akcyzowego.

Art. 5

Minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rolnictwa i rozwoju wsi, określi w drodze rozporządzenia ilości, zasady i tryb sprzedaży uprawnionym osobom fizycznym i prawnym paliwa rolniczego bez akcyzy lub wypłaty jej zwrotu.

Art. 6

Ustawa wchodzi w życie w ciągu 30 dni po jej uchwaleniu.

Poseł wnioskodawca: Halina Anna Bożyszkiewicz

Uzasadnienie:

Paliwo zużywane do produkcji rolnej, działalności usługowej na rzecz rolnictwa oraz paliwo do kutrów rybackich jest przedmiotem dyskusji i programów politycznych wielu ugrupowań szczególnie przed wyborami parlamentarnymi.

Po wyborach problem tańszego paliwa dla rolników znika, siły politycznych przejmujące władzę przestają realizować obietnice wyborcze w tym zakresie.

Koronnym argumentem dla każdej ekipy przejmującej władzę są wpływy do budżetu państwa i jest to argument, który uniemożliwia wprowadzenie tańszego paliwa dla rolników.

Cena oleju napędowego w istotny sposób wpływa na koszty produkcji rolnej co zdecydowanie pogarsza warunki konkurencyjności polskiego rolnictwa w porównaniu do innych krajów europejskich.

Uchwalenie przez Sejm zaprezentowanego projektu ustawy obniży w znacznym stopniu koszty produkcji rolnej i poprawi dochodowość rolników oraz znacząco zaktywizuje środowisko wiejskie do tworzenia nowych firm usługowych pracujących na rzecz rolnictwa.

Zwolnienie z podatku akcyzowego paliwa używanego w rolnictwie przyczyni się do poprawy mechanizacji prac w rolnictwie i tym samym pod względem technicznym rolnictwo polskie zbliży się do gospodarstw rolnych w innych państwach Unii Europejskiej.

Poprawi się konkurencyjność polskiego rolnictwa w stosunku do rolnictwa europejskiego co umożliwi szersze wchodzenie produktów rolnych na rynek Unii Europejskiej.

Po uchwaleniu tej ustawy w pierwszej fazie wpływy do budżetu państwa mogą być mniejsze nawet o 2 mld złotych. Jednak w dłuższej perspektywie skutki tej ustawy będą korzystne dla budżetu. Spowoduje ona przede wszystkim warunki do tworzenia nowych miejsc pracy w otoczeniu rolnictwa, a tym samym ustawa będzie miała pozytywny wpływ na lokalne rynki pracy.

Projekt ustawy jest zgodny z prawem europejskim. W większości krajów Unii Europejskiej rolnicy poza dopłatami bezpośrednimi otrzymują od państwa pomoc w postaci tańszego paliwa wykorzystywanego w produkcji rolnej i usługach na rzecz rolnictwa.

Rozwiązania zaproponowane w projekcie ustawy nie są pionierskimi, których wprowadzenie wymagałoby szczególnego wysiłku dla podmiotów zajmujących się dystrybucją paliw płynnych i organów państwa.

Kilkudziesięcioletnie rozwiązania w tym zakresie w wielu krajach Unii Europejskiej są możliwe do przeniesienia w całości do Polski i polskich rolników.

Podpisy:

3- AP